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发布时间:2018-05-08

石阡县人民政府关于进一步加强防雷减灾工作的通知

各乡(镇)人民政府,县政府有关工作部门: 
为进一步加强全县防雷安全工作,规范雷电灾害社会管理,提高雷电灾害防御能力和水平,保护国家利益和人民生命财产安全,促进全县经济社会又好又快发展,现将我县加强防雷减灾工作有关事项通知如下: 
一、认真落实措施,定期开展防雷安全专项大检查 
气象部门应加强对防雷重点单位的管理,督促防雷重点单位完善管理机制,建立联系人制度,定期组织培训,组织开展防雷安全检查。各防雷重点单位的归口管理部门要加强防雷安全工作检查,督促防雷安全工作的责任主体和责任人落实各项防雷安全措施,做好防雷装置的日常维护和定期检测工作。县安监、质监、消防、旅游、建设、文物、教育、气象等部门应常年定期在全县范围内联合开展防雷安全专项检查,重点检查易燃易爆场所、重点文物保护建筑、旅游景区、大型酒店、金融系统、医院、生产企业、高层建筑、学校、重要公共基础设施(或建筑)和各类人员聚集的公共场所(建筑、设施)等防雷安全管理、装置和设施的合格情况。 
二、加强组织领导,提高监测预报和应急处理能力 
我县是雷电灾害多发地区,各乡镇及有关部门要进一步增强对防雷减灾工作重要性的认识,按照相关法律法规的要求,切实加强领导,建立健全防雷减灾组织机构,分解落实防雷安全生产责任制,加大督查力度,增加对防雷减灾工作的投入,健全事故责任追究制度,确保各项措施落到实处。 
县气象局要切实履行职责,进一步完善雷电监测、预警业务体系建设,加强雷电短时临近预警预报工作;进一步健全和完善相关应急预案,有效做好雷电灾害应急处置准备,增强雷电灾害的应急反应和处置能力。遭受雷电灾害的单位和个人,要及时向当地政府及县气象局报告灾情,有关单位和部门要根据灾情的发生情况,及时启动相应预案,采取有力措施,妥善处置灾情。对因管理职责不到位、防护措施不落实、应急处置不力造成重大事故的,要依法追究有关人员的责任。 
三、强化管理职能,依法开展防雷联审联批 
新(改、扩)建建设工程应当依法设计、安装防雷装置,防雷装置的设计、施工和安全性能检测必须具有相应等级的资质、资格证书,技术参数必须符合国家规定的标准和规范。 
新(改、扩)建防雷装置必须依法报请县气象局进行设计审核和竣工验收。县气象局要依法、规范、严格实施防雷装置行政审批工作,防雷装置设计方案未经审核同意的,工程项目不得开工建设;防雷装置未经竣工验收合格的,工程项目不得交付使用。 
县发改、住建、国土等相关部门在组织工程方案设计、初步设计审查时,应当通知县气象部门派员参加,并由县气象局出具防雷初步设计审查意见,对建设项目出具的批准文件应当抄送县气象局备案;在建设工程规划许可和施工图设计审查时,建设单位应当提供由县气象局出具的防雷装置设计审核意见,否则不得发放施工许可证;在建设工程竣工备案时,建设单位应当提供由县气象局出具的防雷装置竣工验收意见,否则不得发放房产证和投入使用。 
县档案局要将防雷装置设计审核意见、防雷装置竣工验收意见、防雷装置隐蔽工程检测报告和防雷装置竣工检测报告纳入建设档案管理,确保新(改、扩)建建设项目防雷工程性措施全面到位。 
消防部门在对中华人民共和国公安部令106号规定的场所进行消防设计审核时,建设单位应当提供由气象部门出具的防雷装置设计核准书,消防验收时,建设单位应当提供由县气象局出具的防雷装置竣工验收意见,否则不予受理。 
县行政服务中心要将“防雷装置设计审核和竣工验收”行政许可项目纳入建设项目政府集中审批联动程序,加强对联动审批工作的协调、指导和监督。 
四、加强雷电风险评估 
雷电风险评估是雷击风险管理的重要环节,是雷击风险处理和灾害防范的前提和基础。新(改、扩)建项目在项目规划时应当开展雷电风险评估,建设单位在申请防雷装置设计审核行政许可时应提交雷电风险评估报告。应开展雷电风险评估的项目如下: 
(一)各类化工厂、易燃易爆仓储、输送贮存油气等易燃易爆场所建设工程项目; 
(二)建筑面积超过2万平方米或投资额在1亿元以上的建设工程项目; 
(三)高层建筑; 
(四)重点建设工程项目; 
(五)其他应当进行雷电风险评估的建(构)筑物。 
五、加强科普宣传,增强公众防雷意识 
气象部门要加大对防雷安全法律法规的教育宣传力度,将防雷减灾知识作为气象科普宣传重点,会同各有关部门编印通俗易懂的防雷减灾科普宣传挂图、手册和音像材料,逐步分发到公众手中,提高科学防雷知识宣传的覆盖面和普及率。充分利用广播、电视、报纸、互联网等资源,加大防雷减灾知识宣传力度,进一步提高全社会防雷减灾意识,增强人民群众应急处置能力,营造良好的防雷工作氛围。 
教育、农业、旅游、住建、民政、安监等部门要与气象部门加强合作,通过组织参观气象科普场馆、设摊咨询、张贴挂图、播放电影、专题讲座等各种活动,做好面向学校、农村、旅游景点、建筑工地等重点区域和中小学生、农民、基层干部、旅游服务人员、企事业单位负责人及安全员、气象协理员等重点对象的防雷减灾科普宣传教育工作。 
     
  
                    

                    石阡县人民政府 

                        2012年9月27日